La ministre de l’enseignement supérieur et de la recherche , Geneviève Fioraso a détaillé le 14 janvier dans le journal Le Monde les contours de la nouvelle réforme de l’université, qui devrait être renforcée par d’autres textes dans les années à venir.
Cette loi devrait être présentée en conseil des ministres dans le courant du mois de mars et traitera pour la première fois à la fois de l’éducation et de la recherche, qui sont selon la ministre « indissociables ».
La première mesure annoncée par Geneviève Fioraso est la réduction du nombre de formations dans l’enseignement supérieur. Son objectif est de « diviser le nombre de licences par 15 », tout cela dans le but de parvenir à « une nouvelle nomenclature nationale ». Les masters sont également concernés par cette mesure en revanche les licences professionnelles ne sont pas visées.
Les titulaires d’un baccalauréat technologique et professionnel redeviendront « prioritaires » pour accéder aux filières à la base créées pour eux (IUT et STS).
Les étudiants en médecine sont également dans la ligne de mire de la ministre qui prévoit de mettre en place des expérimentations pour tenter de résoudre l’échec massif des étudiants lors de la première année. Parmi les pistes envisagées l’orientation avant l’entrée en première année, la mise en place d’une licence de santé ou encore créer des passerelles entre les filières.
Le projet de loi prévoit le rapprochement entre les classes préparatoires aux grandes écoles (CPGE) et les universités. Cela permettra à tous les étudiants d’être inscrit automatiquement à l’université. Les enseignants pourront alors donner des cours dans les deux établissements, mesure qui ne va pas être évidente à faire accepter.
Du côté de la formation des professeurs, les maîtres de conférence devront désormais suivre une formation dans les Ecoles supérieures du professorat et de l’éducation. Nouveauté, tous les cours devront être mis en ligne…
Retour sur la loi sur l’autonomie de universités
Si la réforme des universités de 2007 avait provoqué la colère du côté des syndicats et de l’opposition, le Parti socialiste au pouvoir compte bien revenir dessus. Cette loi a élargi le pouvoir du conseil d’administration et accru le pouvoir du président d’université. Pour contrer cela, la ministre souhaite accroitre la collégialité et la démocratie au sein du conseil d’administration en permettant aux collectivités locales, au Conseil économique et social régional, aux organismes et personnalités extérieures d’y siéger et de pouvoir voter. Ainsi, le conseil d’administration ne traitera désormais que de la stratégie, du budget et du management.
Le projet prévoit également de faire fusionner le conseil scientifique et le conseil des études et de la vie universitaire, en un « conseil académique ».
Diminuer le nombre de fusion d’universités
La ministre souhaite également revenir sur les regroupements d’établissements qui sont considérés comme illisibles en faisant fusionner les universités. Cela permettra de mettre tous les établissements en réseau et de passer un contrat sur cinq ans avec l’Etat. Le but de Geneviève Fioraso étant de réduire leur nombre. » Aujourd’hui, il y a 150 contrats quinquennaux, nous pensons qu’il y a de la place en France pour 30 contrats de site », a-t-elle expliqué au journal Le Monde.
Le financement de la recherche tourné vers l’Europe
Pour favoriser les échanges avec les autres pays d’Europe, une partie des fonds de l’Agence national pour la recherche (ANR) sera destiné au financement pérenne des équipes de recherche. Celles qui obtiendront ses crédits devront en contre partie s’engager à répondre à des appels d’offre européens. En effet, selon la ministre alors que la France » participe pour 17 % au financement des programmes de recherche européens… elle n’en obtient que 11,4 % ».