Le parapluie nucléaire désigne la protection qu’un État doté de l’arme atomique offre à ses alliés, une garantie que la France pourrait étendre à l’Europe pour renforcer sa sécurité face aux menaces actuelles.
L’Europe est à un tournant. Les tensions géopolitiques augmentent. La Russie déploie des missiles en Biélorussie. Les États-Unis montrent des signes de désengagement. Face à ces défis, Emmanuel Macron propose un débat. Il suggère d’étendre la dissuasion nucléaire française à l’Europe. La France est la seule puissance nucléaire de l’Union européenne. Elle possède environ 290 ogives nucléaires. Cette force de frappe est conçue pour protéger les intérêts vitaux du pays. Mais peut-elle s’étendre à l’ensemble de l’Europe ? Le concept de « parapluie nucléaire » n’est pas nouveau. Il désigne la garantie donnée par une puissance nucléaire à des alliés non nucléaires. Les États-Unis l’ont fait avec l’OTAN, le Japon et la Corée du Sud. La question est de savoir si la France peut offrir une telle garantie à l’Europe.
Les défis majeurs
Étendre la dissuasion nucléaire française à l’Europe pose des questions complexes. D’abord, la doctrine française est basée sur l’indépendance. La décision d’utiliser l’arme nucléaire appartient exclusivement au président français. Partager cette responsabilité impliquerait une révision profonde de cette doctrine. Ensuite, il y a la question des capacités. L’arsenal français est calibré pour la « stricte suffisance ». Il est conçu pour infliger des « dommages inacceptables » à un adversaire menaçant la France.
Pour couvrir l’ensemble de l’Europe, une augmentation significative du nombre de têtes nucléaires serait nécessaire. Cela poserait des défis financiers et industriels majeurs. De plus, la crédibilité d’une telle dissuasion élargie serait en jeu. Les alliés européens accepteraient-ils de déléguer leur sécurité nucléaire à la France ? Et la France serait-elle prête à engager son arsenal pour défendre un autre pays européen ?
Cette perspective est-elle possible ?
La proposition de Macron vise à renforcer l’autonomie stratégique de l’Europe. Elle répond à une incertitude croissante quant à l’engagement américain. Cependant, la mise en œuvre d’un parapluie nucléaire européen nécessite une coopération étroite. Elle implique une redéfinition des doctrines de défense et une confiance mutuelle renforcée.
Certains pays européens pourraient envisager de contribuer financièrement à l’entretien et au développement de la force de frappe française. En échange, ils pourraient espérer une certaine influence sur la politique nucléaire française. Cependant, cela remettrait en question l’autonomie stratégique de la France…